González asegura en Melilla que el PP "mutiló" el aparato de seguridad del Estado y el PSOE "lo ha recompuesto y lo está fortaleciendo".
Contenido de la Rueda de Prensa relativa al balance de la política de seguridad del Gobierno, ofrecida el 16 de noviembre en Melilla.
Gracias por su asistencia a esta Rueda de Prensa.
Quiero decirles, en primer lugar, que estoy encantado de estar en Melilla. Se trata de mi primera visita, pero desde luego no será la última. Porque ésta es una ciudad muy agradable y acogedora y porque además, sus gentes, Uds. los melillenses son realmente amables y afectuosos.
Como se ha dicho, el sentido de mi visita y de mi comparecencia ante Uds. es hacer balance de la política de seguridad ciudadana del Gobierno de España, desde una óptica general/global, y también desde la óptica local, desde el enfoque concreto de la ciudad autónoma de Melilla.
Estamos en la recta final de la Legislatura, de una legislatura que a nuestro juicio ha sido positiva, que ha sido fértil, fructífera, útil para los ciudadanos.
Y los socialistas, los hombres y mujeres del Partido Socialista, estamos recorriendo España, cumpliendo con la obligación democrática de rendir cuentas ante los ciudadanos del trabajo realizado por el Gobierno de España
Y lo estamos haciendo una forma amable, cercana y cordial, con esta campaña “Con Z de Zapatero”. Que no pretende más que explicar a los ciudadanos los principales exponentes de la gestión del Gobierno que preside José Luis Rodríguez Zapatero.
Llamo la atención sobre el hecho de que ésta es una campaña que hace el PSOE. La hacemos con nuestros propios medios, y no con el dinero de los ciudadanos, como hacia el Gobierno del PP. Con lo que ello significa, desde el punto de vista ético
Les quiero hablar de seguridad, de política de seguridad, como indiqué al principio. Y quiero hacerlo desde una doble perspectiva:
Definiendo las características, principales rasgos, de la política de seguridad del gobierno socialista, por contraposición a los años de Gobierno del PP. Y dando cuenta del esfuerzo realizado en materia de recursos humanos en la Ciudad Autónoma de Melilla y de sus resultados en términos de seguridad objetiva.
La primera idea que me gustaría trasladar a los melillenses, es que en estos cuatro años, el Gobierno del PSOE ha impulsado un cambio extraordinario, un cambio intenso, en la política de seguridad ciudadana en España, con respecto a la que llevó a cabo el Partido Popular.
Un cambio que supone que hoy España sea un país más seguro.
y un cambio que supone que Melilla sea también una ciudad más segura.
El PP fracasó estrepitosamente en su política de seguridad ciudadana. Porque abandonó las políticas de seguridad, y con ello provocó el adelgazamiento del aparato de seguridad del Estado.
Con el PP, se redujo el gasto público. El esfuerzo presupuestario público en seguridad ciudadana cayó considerablemente. Pasó del 0,63 en 1996 al el 0,49 del PIB en 2004.
Con el PP, disminuyeron las plantillas. Imparable disminución del número de Agentes de Policía del Cuerpo Nacional de Policía y de la Guardia Civil. En Policía Nacional, se pasó de una plantilla de 52.000 agentes en 1996 a menos de 44.000 en 2004. (-15 por ciento).
Con el PP aumentaron los delitos y faltas. La evolución de la tasa de criminalidad, en los años de gobierno del PP ha sido creciente. Un crecimiento de la criminalidad conocida, delitos y faltas, por las FCSE superior al 17 por cien.
Con el PP aumentaron los delitos más violentos. Crecieron especialmente los delitos más violentos, los que más alarma social crean.
Con el PP, aumentó la criminalidad organizada. España se convirtió en un refugio cómodo para las bandas internacionales dedicadas al crimen organizado.
El balance de los años de Gobierno del Partido Popular en materia de seguridad fue:
Menos recursos públicos dedicados a la seguridad
Menos policías y menos guardia civiles
Más delitos y faltas
Mas presencia de mafias y de crimen organizado en España
Y la consecuencia de todo ello, el deterioro notable, grave, de la seguridad ciudadana. La seguridad pasó a ser la segunda preocupación de los ciudadanos/CIS
Los cambios en la política de seguridad, impulsados por el Gobierno de Zapatero
1. Cambios en la política de seguridad: aumenta el Gasto Público
El gasto en seguridad pública, en términos PIB ha pasado del 0,49 en 2004 al 0,60 en 2008; ha aumentado más del 20 %
El Presupuesto de gastos del Ministerio del Interior es para el año 2008 de 9284 millones de euros;
Crece más de 3000 millones de euros con respecto a 2004 (6257m €)
Las inversiones en materia de seguridad, han pasado de 437 m € en 2004 a 729 en 2008, un incremento del 66 %
2.Cambios en la política de seguridad: aumenta el número de agentes
En sólo cuatro años, se han creado más de 40.000 nuevas plazas (Oferta Pública Empleo)
18800 de Guardia Civil y 21800 del Cuerpo Nacional de Policía.
Incorporaciones efectivas: 17.000 agentes más en las calles. De 119.245 en 2004 a 136.309 hoy.
3.Cambios en la política de seguridad: lucha decidida contra el crimen organizado
Impulso a la especialización policial.
Creación de equipos altamente especializados para luchar contra esas nuevas formas de criminalidad:
El ECO en la Guardia Civil y el GRECO en el Cuerpo Nacional de Policía
Resultados:
4900 personas detenidas durante 2006 y desmanteladas 310 bandas dedicadas al crimen organizado, en 2006
En 2005, 3925 detenciones y 290 grupos desmantelados.
4.Cambios en la política de seguridad :cambios organizativos
Creado el Mando Único
Creada una Base Común de Datos Policiales, que no existía
Creado Gabinete Estudios Seguridad
Creado el CEMU, Comité Ejecutivo para el Mando Unificado, un órgano de coordinación de ambos cuerpos policiales
Creado el CICO, 75 especialistas en la lucha contra la delincuencia organizada del Cuerpo Nacional de Policía y de la Guardia Civil
Creado el Centro Nacional de Coordinación Antiterrorista un instrumento dedicado al análisis de la información estratégica y evaluación del riesgo.
Efectivos lucha terrorismo islamista, se han multiplicado por 10: de 100 a 1000
5.Cambios en la política de seguridad :El cambio en la política de recursos humanos
Mejora en el reconocimiento profesional y en la valoración de los miembros de las FCSE
Acuerdo unánime Ministerio del Interior/Sindicatos para la mejora retributiva de las FCSE, firmado 5 abril de 2005: en esencia supone subida salarial escalonada en 4 años, de 10,56 puntos por encima del salario del resto de funcionarios.
Finalidad: Reducción de la brecha retributiva entre las FCSE y las policías autonómicas.
Nuevo marco legal en la Guardia Civil. Modernización del cuerpo, más derechos:
Dos leyes que suponen el cumplimiento de los compromisos electorales del PSOE con la Guardia Civil.
Dos leyes que suponen dar respuesta a las aspiraciones de miles de hombres y mujeres que prestan sus servicios en el Instituto Armado
Dos leyes que sitúan el marco jurídico regulador de la GC en pleno siglo XXI
LEY ORGÁNICA 11/2007, de 22 de octubre, reguladora de los derechos y deberes de los miembros de la Guardia Civil.
LEY ORGÁNICA 12/2007, de 22 de octubre, del régimen disciplinario de la Guardia Civil.
Cuatro ejes básicos de la reforma legal.
1.Reconocimiento del derecho de asociación profesional (muy similar al de jueces, magistrados y fiscales) y regulación del asociacionismo profesional en la GC, que permite la creación de asociaciones profesionales (Art. 9: “los miembros de la GC tienen derecho a asociarse libremente y a constituir asociaciones, en los términos de esta Ley Orgánica)
2.Creación de un órgano de participación: el Consejo de la Guardia Civil (integrado por representantes de la GC elegidos por sufragio personal, libre, directo y secreto y por representantes de la AGE, nombrados por M, Interior y M. Defensa)
3.Diseño de un régimen disciplinario riguroso y a la vez moderno y garantista, en el que se suprime de la sanción de arresto
4.Aplicabilidad del Código Penal Militar limitada a situaciones de naturaleza estrictamente militar; o lo que es lo mismo, que no sea de aplicación el régimen disciplinario militar en el ámbito de las funciones de naturaleza policial
RESULTADOS DE LOS CAMBIOS EN LA POLITICA DE SEGURIDAD: MEJORA LA SEGURIDAD OBJETIVA Y AUMENTA LA EFICACIA POLICIAL
Tasa de criminalidad (número de delitos y faltas) cae en 2006 a 47,7 infracciones penales por mil habitantes, desde el máximo histórico de las 50,4 de 2002, con el PP.
Tasa de homicidios y asesinatos, cae por tercer año consecutivo al 3,35, (2006) cuando el máximo histórico había llegado a ser del 3,65 (2003)
Tasa de infracciones esclarecidas por las FCSE, crece del 27,6 (2003) al 30,4 (2006): Aumenta la eficacia policial en más de un 10 por cien
Tasa de detenidos por cada mil habitantes, otro indicador de eficacia policial, también mejora: de 111 detenciones por cada mil infracciones penales en 2003, a 135.
Reflejo en la Ciudad Autónoma de MELILLA
Efectivos. Se han incrementado casi un 20 por ciento (19,68%). Hoy hay más de 1000 efectivos en total (1034).
En octubre de 2007 la plantilla del Cuerpo Nacional de Policía en la Comunidad cuenta con un total de 442 funcionarios; un 14,81% más que en diciembre de 2004.
En septiembre de 2007 la Guardia Civil en la Comunidad cuenta con 592 efectivos; un 23,59% más que en diciembre de 2004
Tasa de criminalidad. Con el PP la tasa de infracciones penales llegó a situarse en 84; en 2006 ha caido 21 puntos, situándose en 63 infracciones penales por cada mil habitantes.
En 2006, se cometieron 4216 infracciones penales, 1537 menos que en 2004; una reducción del 26,72
Los delitos se redujeron un 27,37 (de 3117 en 2004 a 2264 en 2006
Las faltas, descendieron un 25,95; pasando de 2636 en 2004 a 1952 en 2006
Por tipologías delictivas
Delitos y faltas contra el patrimonio, desdenso del 36.68 desde 2004
Delitos y faltas contra las personas, se reducen un 13,53 % desde 2004
Tasa de detenciones, muy elevada, con 308 detenciones por cada mil infracciones penales.
Tasa de infracciones esclarecidas, es uno de los mejores porcentajes de esclarecimiento del país, el tercero, con 51 % (+3,6 respecto 2004)
Acabo ya. Déjenme que les diga, a modo de conclusión
Que la seguridad es una prioridad política del Gobierno que preside Zapatero
Que se trata de una prioridad en el discurso y una prioridad también en los hechos
Que el Gobierno socialista no escatima recursos para hacer de España un país más seguro
Y por último, déjenme que les diga que si me pidieran que resumiera mi intervención en una sola frase, les diría que
El PP mutiló el aparato de seguridad del Estado en sus años de gobierno y el PSOE lo ha recompuesto y lo está fortaleciendo.
Muchas gracias por su amable atención.